18:36 11/07/2024 Thực hiện các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, UBND thành phố liên quan đến việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới (NTM), NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu giai đoạn 2021-2025, huyện NTM, NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 và Hướng dẫn của Bộ Công an về thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT đối với xã NTM, NTM nâng cao; huyện NTM, NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025, CATP vừa ban hành hướng dẫn thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT đối với xã NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu; huyện NTM, huyện NTM nâng cao trên địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2021-2025.
Theo đó, xã đạt chỉ tiêu 19.2 thuộc tiêu chí số 19 về QP-AN trong Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM giai đoạn 2021 - 2025; tiêu chí, chỉ tiêu ANTT xã NTM trong Bộ tiêu chí NTM cấp xã trên địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2021 - 2025 (tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT) khi đạt đủ các nội dung sau tại thời điểm đề nghị xét, công nhận:
Hằng năm, Đảng ủy xã có nghị quyết, UBND xã có kế hoạch về công tác bảo đảm ANTT; chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”; không để xảy ra các hoạt động theo quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản 3 Điều 4 Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28/12/2021 của Bộ Công an quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật.
Mặt khác, không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội đặc biệt nghiêm trọng hoặc phạm các tội về xâm hại trẻ em theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017. Số vụ phạm tội về TTXH giảm ít nhất 5% so với năm trước; tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, cháy, nổ được kiềm chế, giảm so với năm trước (trừ trường hợp bất khả kháng).
Có một trong các mô hình về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm TTATGT, PCCC, CNCH gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” hoạt động thường xuyên, hiệu quả. Không thuộc địa bàn xã phức tạp về tội phạm xâm phạm TTXH. Tập thể Công an xã được đánh giá, xếp loại “Đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.
Đối với xã đạt tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT xã NTM nâng cao cần đạt đủ các nội dung sau tại thời điểm đề nghị xét, công nhận: Đạt các nội dung tại điểm a, b, c, đ, g, h khoản 1, mục I của văn bản này.
Không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội từ nghiêm trọng trở lên theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 hoặc gây tai nạn (giao thông, cháy, nổ) nghiêm trọng trở lên theo quy định của Bộ Công an (trừ trường hợp bất khả kháng). Có một trong các mô hình về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo đảm TTATGT, PCCC, CNCH và có mô hình có sử dụng camera phục vụ công tác bảo đảm ANTT gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” hoạt động thường xuyên, hiệu quả.
Đối với xã đạt tiêu chí, chỉ tiêu ANTT xã NTM kiểu mẫu cần đạt đủ các nội dung sau tại thời điểm đề nghị xét, công nhận: Đạt các nội dung tại khoản 1, 2, mục I của văn bản này. Xã phải đạt 1 trong 5 nội dung tiêu chí số 5 (Phụ lục 3) trong Bộ tiêu chí NTM cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 1848/QĐ-UBND ngày 23/6/2022 của UBND thành phố…
Ngoài ra, các địa phương còn có thể lựa chọn 1 tiêu chí hoặc các tiêu chí trong mục các tiêu chí khuyến khích thực hiện trong Bộ tiêu chí xã NTM trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021 – 2025; trong đó có tiêu chí liên quan đến lĩnh vực Công an chủ trì, hướng dẫn theo dõi, đôn đốc, đánh giá, thẩm định là có ít nhất 50% số thôn trên địa bàn xã có mô hình camera an ninh.
Đối với huyện, để đạt chỉ tiêu 9.4 thuộc tiêu chí số 9 về Hệ thống chính trị - ANTT - Hành chính công trong Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM giai đoạn 2021 - 2025 cần phải đạt đủ các nội dung sau tại thời điểm đề nghị xét, công nhận:
Hằng năm, Huyện ủy có nghị quyết, UBND huyện có kế hoạch về công tác bảo đảm ANTT; chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác bảo đảm ANTT, xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”.
100% số xã trên địa bàn huyện đạt chỉ tiêu 19.2 thuộc tiêu chí số 19 về QP-AN trong Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM giai đoạn 2021 – 2025. Trong đó, có ít nhất 10% tổng số xã trên địa bàn huyện đạt chỉ tiêu 19.2 về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025 (đối với các huyện đặc thù, không có đơn vị hành chính cấp xã không cần đạt nội dung này).
Mặt khác, số vụ phạm tội về trật tự xã hội trên địa bàn huyện giảm ít nhất 5% so với năm trước; tệ nạn xã hội; tai nạn giao thông, cháy, nổ được kiềm chế, giảm so với năm trước (trừ trường hợp bất khả kháng).Không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật trên địa bàn huyện...
Đối với huyện, để đạt chỉ tiêu 9.1 thuộc tiêu chí số 9 về ANTT - Hành chính công trong Bộ tiêu chí quốc gia về huyện NTM nâng cao giai đoạn 2021 – 2025 cần phải đáp ứng đủ các nội dung sau tại thời điểm đề nghị xét, công nhận: Đạt các nội dung tại khoản 4, mục I của văn bản này.Có ít nhất 50% số xã trên địa bàn huyện đạt chỉ tiêu 19.2 về xã NTM nâng cao giai đoạn 2021 - 2025.
Về trình tự, hồ sơ đề nghị thẩm định, đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT đối với xã đề nghị xét công nhận đạt xã NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu được tiến hành như sau:
Công an xã đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng NTM. Từ đó, tham mưu với UBND xã hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị công nhận xã đạt tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng xã NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu gửi Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM của huyện, Công an huyện thẩm định, đánh giá trước khi trình các cấp xét, công nhận.
Trên cơ sở hồ sơ của UBND xã, Công an huyện có văn bản cho ý kiến đánh giá (hoặc báo cáo đánh giá) xác định các tài liệu, số liệu, tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT của xã đạt hay không đạt.Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM Công an thành phố căn cứ ý kiến của Công an huyện, hồ sơ đề nghị của UBND huyện để xem xét đánh giá, thẩm định theo quy định.
Đối với trình tự, hồ sơ đề nghị thẩm định, đánh giá công nhận huyện đạt tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng huyện NTM, NTM nâng cao được tiến hành theo các bước sau:
Công an các xã trên địa bàn huyện tham mưu UBND xã xây dựng hồ sơ đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng xã NTM, NTM nâng cao gửi về Công an huyện, UBND huyện.
Công an huyện trên cơ sở hồ sơ của UBND xã đánh giá tình hình, kết quả thực hiện tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trên địa bàn huyện. Trong đó, đánh giá cụ thể có bao nhiêu xã đạt tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng xã NTM, NTM nâng cao. Nếu đạt các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng huyện NTM, NTM nâng cao thì tham mưu với UBND huyện hoàn chỉnh hồ sơ trình các cấp xét, công nhận.
Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM Công an thành phố căn cứ hồ sơ của UBND huyện, báo cáo của Công an huyện để xem xét đánh giá, thẩm định theo quy định.
Để triển khai hiệu quả hướng dẫn này, CATP giao Phòng Tham mưu là Cơ quan thường trực phối hợp với các phòng chức năng CATP theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT trong xây dựng NTM giai đoạn 2021 - 2025. Công an các huyện căn cứ nội dung hướng dẫn này tổ chức triển khai nghiêm túc, hiệu quả tại địa phương.
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 726/HD-CAHP-PV05 ngày 4/8/2022 của CATP về thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu về ANTT đối với xã NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu; huyện NTM, NTM nâng cao thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021 - 2025.
Bình Huệ