Cần thiết hỗ trợ

          Chỉ thị số 36 ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị (khóa 12) về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy và kế hoạch của Chính phủ nêu rõ: tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy: xây dụng cơ chế, chính sách đặc thù cho lực lượng trực tiếp làm công tác phòng, chống ma túy; có chính sách động viên, hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm, thân nhân cán bộ, chiến sỹ hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm ma túy. Chương trình hành động số 79 ngày 26/11/2019 của Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phòng về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 36 cũng xác định rõ chủ trương hỗ trợ các lực lượng phòng, chống ma túy.

          Tuy nhiên, cơ sở quan trọng và có tính quyết định nhất vẫn là từ thực tế công tác phòng, chống ma túy tại Hải Phòng. Theo Công an thành phố, tình  hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian qua diễn biến rất phức tạp, là một mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính xuyên quốc gia. Thành phố Hải Phòng được xác định không chỉ là địa bàn tiêu thụ ma túy mà còn có nguy cơ cao trở thành địa bàn trung chuyển ma túy có yếu tố quốc tế. Số vụ phạm pháp hình sự do người nghiện ma túy hoặc liên quan đến ma túy gây ra  là mối lo ngại của toàn xã hội. Tình trạng sử dụng ma túy tổng hợp trong các nhà nghỉ, khách sạn, địa điểm du lịch, vũ trường, quán bar, khách sạn, quán karaoke,... diễn ra phức tạp; tội phạm ẩn liên quan đến ma túy còn rất lớn, tiềm ẩn những phức tạp về trật tự xã hội trên địa bàn thành phố.

Đáng lo ngại khi ngày càng xuất hiện nhiều loại ma túy mới cùng với các phương thức điều chế, vận chuyển, tiêu thụ rất phức tạp, khó kiểm soát; việc sử dụng ma túy tổng hợp trong thanh niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên có xu hướng tăng nhanh, song chưa có giải pháp hiệu quả để ngăn chặn, đẩy lùi một cách triệt để. Công tác cai nghiện và hỗ trợ sau cai nghiện còn nhiều bất cập, hiệu quả chưa cao. Tội phạm và tệ nạn ma túy làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây lo lắng, bức xúc trong nhân dân.

Có thể khẳng định, ma túy gây tác hại và hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe, kinh tế, văn hóa, xã hội, đồng thời là một trong những nguyên nhân làm phát sinh, gia tăng các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, đe dọa đến sự ổn định, phát triển, an ninh, an toàn. Đặc biệt, nhiều người sử dụng ma túy tổng hợp trong thời gian dài dẫn đến rối loạn tâm thần, mất kiểm soát hành vi, “ngáo đá”, gây ra các vụ án mạng, giết người dã man, tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, gây lo lắng, bức xúc trong nhân dân.

          Trước thực trạng trên, lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy trên địa bàn thành phố luôn phát huy vai trò là cơ quan thường trực, nòng cốt, chủ trì trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.  Nhờ vậy, kết quả đấu tranh, số vụ việc ma túy bị triệt phá của thành phố Hải Phòng hằng năm đều thuộc nhóm tỉnh thành phố bắt giữ cao nhất trong 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, số tiền thu giữ trong các vụ án về ma túy nộp ngân sách Nhà nước lớn.

 Mặc dù vậy, để đấu tranh, khám phá được các vụ án phạm tội về ma túy, lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy phải đầu tư rất nhiều công sức, thời gian, thậm chí phải đi công tác hàng tháng, áp dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ mới bắt giữ được đối tượng. Ngoài tính chất công việc đặc biệt nguy hiểm, cán bộ, chiến sĩ lực lượng chuyên trách phòng, chống ma tuý phải thường xuyên tiếp xúc môi trường, đối tượng “độc hại” dễ bị lợi dụng, lôi kéo, tha hóa, bảo kê... do cơ sở kinh doanh dịch vụ lợi dụng hoạt động về ma túy và lợi nhuận khủng của hành vi mua bán trái phép chất ma túy đem lại.

            Vì vậy, hỗ trợ lực lượng phòng, chống ma túy là chính sách rất đúng, trúng trong bối cảnh hiện nay, thể hiện sự quan tâm của thành phố đối với lực lượng chuyên trách phòng, chống ma tuý và các cơ quan tố tụng; góp phần giúp cán bộ, chiến sĩ yên tâm công tác, gắn bó lâu dài với công việc, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, có bản lĩnh chính trị vững vàng, sẵn sàng hy sinh, kiên quyết đấu tranh với tội phạm ma túy trên địa bàn thành phố.

                                                           Quy định mức hỗ trợ phù hợp

           Nghị quyết của HĐND thành phố hỗ trợ lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn thành phố, gồm: lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma tuý thuộc Công an thành phố; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố; Đoàn đặc nhiệm phòng, chống tội phạm ma tuý số 1 - Bộ Tư lệnh Cảnh sát Biển; Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 1; Hải đoàn Biên phòng 38 Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng; Cục Hải quan thành phố; Viện Kiểm sát nhân dân thành phố; Tòa án nhân dân  thành phố…

          Theo đó, ngân sách thành phố sẽ hỗ trợ một lần bằng tiền cho lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy trực tiếp bắt giữ, khởi tố vụ án hình sự về ma túy được quy định tại Bộ luật Tố tụng Hình sự hiện hành. Các mức hỗ trợ gồm: 80 triệu đồng một vụ án đường dây tội phạm về ma túy có đối tượng hoạt động liên tỉnh hoặc xuyên quốc gia; 60 triệu đồng đối với chuyên án đấu tranh với tội phạm ma tuý thuộc thẩm quyền điều tra cấp thành phố; 40 triệu đồng đối với chuyên  án đấu tranh với tội phạm ma tuý thuộc thẩm quyền điều tra cấp huyện; 50 triệu đồng đối với vụ án hình sự về ma túy thuộc thẩm quyền điều tra cấp thành phố; 20 triệu đồng đối với vụ án hình sự về ma túy thuộc thẩm quyền điều tra cấp huyện.

          Ngoài ra, hỗ trợ một lần bằng tiền cho Viện Kiểm sát nhân dân trên địa bàn thành phố thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động điều tra với mức 4-8 triệu đồng/vụ; hỗ trợ Tòa án nhân dân với mức 3-6 triệu đồng/vụ khi thực hiện nhiệm vụ xét xử các vụ án tội phạm ma tuý.

          Đối với vụ án, đường dây hoặc chuyên án do nhiều cơ quan phối hợp thực hiện thì ơ quan chủ trì thực hiện được hỗ trợ 70% kinh phí, cơ quan phối hợp được hỗ trợ 30% kinh phí. Nghị quyết của HĐND thành phố cũng quyết định hỗ  trợ một lần bằng tiền cho lực lượng trực tiếp bắt giữ đối tượng truy nã phạm tội về ma túy với mức 20 triệu đồng/đối tượng ở trong nước; 50 triệu đồng/đối tượng ở nước ngoài.

           Thực tế cho thấy, nhiều tỉnh, thành phố trên địa bàn cả nước đã thực hiện hỗ trợ cho lực lượng phòng, chống ma túy như Hà Nội, Quảng Ninh, Sơn La, Thanh Hóa, Nghệ An… Mặt khác, theo dự kiến, mức kinh phí từ ngân sách thành phố sẽ giảm dần theo từng năm, khoảng 14% (căn cứ vào mục tiêu phấn đấu thực hiện đề án xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố không ma túy; đến năm 2030 đạt khoảng 70% địa bàn cấp xã, cấp huyện trở lên được công nhận là địa bàn không ma túy, kéo giảm tỷ lệ tội phạm ma túy theo từng năm dự báo khoảng 14%).

 Như vậy, sự hỗ trợ cho lực lượng phòng, chống ma túy sẽ mang lại nhiều hiệu quả, đáp ứng yêu cầu từng bước xây dựng thành phố không ma túy của Hải Phòng.

                                                                                                                                     Hồng Thanh