Nhiều yếu tố tác động làm giảm thu

          Theo Sở Tài chính, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 9 tháng là 78.461,46 tỷ đồng, đạt 85,5% dự toán Trung ương giao,  74,3% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 118,8% so với cùng kỳ năm 202. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là 49.619,93 tỷ đồng, đạt 88,7% dự toán Trung ương giao, 82,7% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 117,9% so với cùng kỳ. Thu nội địa 27.431,52 tỷ đồng, đạt 86,5% dự toán Trung ương giao,  66,9% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 120% so với cùng kỳ.

           Như vậy, số thu ngân sách nội địa 9 tháng nếu bám sát kế hoạch phải đạt khoảng 75% nhưng 9 tháng mới đạt chưa đầy 70%. Đáng chú ý, một số khoản thu quan trọng tăng chậm.

       Cụ thể, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước 9 tháng  đạt 2.048,12 tỷ đồng, bằng 69,4% dự toán Trung ương giao, 69% dự toán HĐND thành phố giao và chỉ tăng 2,8% so với cùng kỳ. Thu từ khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh đạt 5.868,66 tỷ đồng, bằng 64,7% dự toán Trung ương giao, 53,7% dự toán HĐND thành phố giao và chỉ bằng 87,5% so với cùng kỳ.  Thuế bảo vệ môi trường đạt 1.577,05 tỷ đồng, bằng 55,3% dự toán Trung ương giao, đạt 51,7% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 86,6% so với cùng kỳ. Lệ phí trước bạ đạt 962,39 tỷ đồng, bằng 80,2% dự toán Trung ương giao, 79,5% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 74,3% so với cùng kỳ. Phí, lệ phí đạt 1.484,38 tỷ đồng, bằng 74,2% dự toán Trung ương giao,  74,2% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 103,8% so với cùng kỳ (trong đó, phí hạ tầng cảng biển 9 tháng đạt  892,9 tỷ đồng, bằng 73,2% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 100,4% so với cùng kỳ).

          Chỉ có số thu từ  khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài cơ bản đáp ứng yêu cầu. 9 tháng thu từ khu vực này đạt 3.987,5 tỷ đồng, bằng 101,7% dự toán Trung ương giao, 87,6% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 124,5% so với cùng kỳ. Ngoài ra, thuế thu nhập cá nhân cũng tăng khá, đạt 2.914,32 tỷ đồng, bằng 94,9% dự toán Trung ương giao, 87,8% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 120,1% so với cùng kỳ.

           Đáng lo ngại là số thu tiền sử dụng đất. Theo kế hoạch, năm 2022 thành phố phải thu 10.000 tỷ đồng nhưng hết 9 tháng mới đạt hơn 2800 tỷ đồng, bằng 56,1% dự toán Trung ương giao,  28,1% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 119,8% so với cùng kỳ.  Thu tiền thuê đất 9 tháng đạt  5.002,65 tỷ đồng, bằng 714,7% dự toán Trung ương giao, 312,7% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 686,4% so với cùng kỳ.

       Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng Hà Văn Trường cho biết, do Nhà máy ô tô VinFast chuyển từ sản xuất xe ô tô chạy xăng sang ô tô chạy điện và được ưu đãi thuế nên nguồn thu từ VinFast năm nay giảm mạnh. Ước tính, so với dự toán, số thu từ VinFast năm nay chỉ đạt khoảng 2500 tỷ đồng, hụt 2000 tỷ đồng so với dự toán Trung ương giao và hụt 3500 tỷ đồng so với dự toán HĐND thành phố giao.

     Ngoài ra, thuế bảo vệ môi trường còn bị giảm thu tới gần 1300 tỷ đồng do các chính sách giảm thuế; lệ phí trước bạ bị giảm thu khoảng 200 tỷ đồng. Số thu từ tiền bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước tới nay mới đạt hơn 20 tỷ đồng trong khi kế hoạch là 400 tỷ đồng. Ông Hà Văn Trường ước tính, năm nay, thành phố sẽ bị hụt thu khoảng hơn 4000 tỷ đồng so với dự toán Trung ương giao và hụt khoảng hơn 7000 tỷ đồng so với dự toán HĐND thành phố giao.

                                                            Quyết tâm hoàn thành kế hoạch thu

         Như vậy, trong 3 tháng cuối năm, muốn hoàn thành kế hoạch, thành phố phải thu được hơn 13.000 tỷ đồng nữa. Số thu lớn dồn vào những tháng cuối năm gây nên những áp lực lớn nhưng tại hội nghị Thành ủy lần thứ 9 và tại phiên họp thường kỳ tháng 9 của UBND thành phố, lãnh đạo thành phố, các cấp, các ngành đều thể hiện quyết tâm tìm mọi biện pháp để hoàn thành kế hoạch thu ngân sách nội địa đã đề ra.

          Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh, để hoàn thành dự toán thu, 3 tháng cuối năm cần tập trung cao thu tiền sử dụng đất. Theo đó, các ngành như Tài nguyên Môi trường, Tài chính, các quận, huyện phải đẩy mạnh hơn nữa tốc độ thu. Trong đó, tập trung hoàn thành thủ tục các khu đất để đấu giá thu tiền sử dụng đất. Các ngành thành phố dành thời gian nghiên cứu, tháo gỡ khó khăn cho các địa phương.

        Cùng với đó, khẩn trương thực hiện bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo kế hoạch đã phê duyệt để góp phần tăng thu ngân sách. Chủ tịch UBND thành phố hoan nghênh các quận, huyện qua 9 tháng hầu hết đã hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách được giao và mong tiếp tục nỗ lực, cố gắng để tăng thu, góp phần vào số thu ngân sách chung của toàn thành phố.

       Về phía Cục Thuế, với vai trò là ngành chủ lực cũng đang huy động sức mạnh tổng hợp của gần 1000 CBCC thực hiện nhiệm vụ được giao. Trong đó, ngành tập trung thu khoản 1000 tỷ đồng thuộc dự án Trung tâm Thương mại chợ Sắt và khoảng 200 tỷ đồng thuộc dự án khu đô thị tại huyện Vĩnh Bảo của Công ty CP May Diêm Sài Gòn. Đồng thời, tiếp tục đôn đốc thu nợ thuế của công ty Tân Nhật Minh (200 tỷ đồng); thu nợ của một số doanh nghiệp xây dựng (khoảng 500 tỷ đồng); đôn đốc thu thuế bảo vệ môi trường và tăng cường các biện pháp chống thất thu thuế. Về các biện pháp nghiệp vụ, ngành Thuế tiếp tục đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế và tăng thu ở lĩnh vực này.

          Cục Thuế Hải Phòng cho biết, đã tiến hành làm việc với một số doanh nghiệp trọng điểm như Công ty TNHH sản xuất và kinh doanh VinFast để đôn đốc thu ngân sách theo tiến độ. Trong quý 4, thành phố sẽ đẩy mạnh hơn nữa hoạt động của BCĐ chống thất thu ngân sách và các tổ công tác nhằm tạo ra những chuyển biến rõ rệt hơn. Như vậy, dù phấn đấu thu 41.000 tỷ đồng sẽ rất khó khăn nhưng dư địa để thu vẫn có và nếu làm tốt công tác chống thất thu thất thoát cũng như hỗ trợ doanh nghiệp hiệu quả, thiết thực hơn, chắc chắn Hải Phòng sẽ đạt mục tiêu đề ra, đánh dấu một năm tăng trưởng vượt bậc trong thu ngân sách nội địa./.

                                                                                                                  Hồng Thanh