Các ý kiến tại phiên họp tập trung đánh giá những thuận lợi, khó khăn và hạn chế trong tổ chức thực hiện 2 nghị quyết của HĐND thành phố gồm: NQ 20 ngày 10-12-2021 về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội cấp xã; nghị quyết số 10 ngày 12-7-2018 về việc quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.

     Nhiều ý kiến cho rằng, tuy nghị quyết 20 và nghị quyết 10 có quy định cụ thể về chế độ chính sách, mức phụ cấp có tăng lên nhưng nhìn chung còn thấp, cách làm còn cứng nhắc, đóng khung bởi nhiều quy định nên khó áp dụng. Trong khi đó, thực tế hoạt động ỏ thôn, tổ dân phố hiện nay cần rất nhiều người hoạt động không chuyên trách.

     Các địa phương đề nghị điều chỉnh tăng hệ số phụ cấp cho đội ngũ hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, nhất là sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập, một số tổ dân phố có quy mô tới 500-600 hộ dân, khối lượng công việc nhiều, áp lực lớn. Ngoài ra, chi phí cho người làm nhiệm vụ tiếp công dân cũng chưa hợp lý, được phân bổ chung với chi thường xuyên của các xã, phường nên hầu như  chưa chi được vì thiếu nguồn và không cân đối được…

      Tại phiên họp, lãnh đạo các ngành thành phố như Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Thanh tra thành phố trực tiếp giải trình nhiều vấn đề phát sinh tại cơ sở theo các ý kiến, kiến nghị của các tổ dân phố, các xã, phường,  quận, huyện. Cụ thể là giải trình về tham mưu cho UBND thành phố, trách nhiệm hướng dẫn tập huấn và kiểm tra, đôn đốc thực hiện nghị quyết; sự chưa thống nhất giữa quy định và thực hiện bố trí số lượng chức danh không chuyên trách tại UBND cấp xã; quy định mức phụ cấp; hướng dẫn cách tính tiền bồi dưỡng đối với những người tham gia trực tiếp công việc của thôn, tổ dân phố bằng hình thức chấm công…

     Kết luận phiên họp, đồng chí Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh, tổ chức các phiên giải trình là một trong những nội dung nhằm đổi mới hoạt động giám sát của Thường trực HĐND thành phố, bảo đảm sự công khai, minh bạch trong thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Trung ương thành phố cũng như vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan của thành phố, nhất là các chính sách liên quan tới đội ngũ cán bộ cơ sở.

     Qua phiên giải trình cho thấy việc thực hiện các nghị quyết 20 và nghị quyết 10 còn nhiều vướng mắc, khó khăn cả về nguồn kinh phí cũng như cách thức thực hiện, chi trả. Trên cơ sở các ý kiến tại phiên giải trình, Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung xây dựng văn bản hướng dẫn, tổ chức tập huấn chi tiết cho các địa phương để việc bố trí các chức danh không chuyên trách, chức danh kiêm nhiệm tại xã, phường, thị trấn, thôn, tổ dân phố thống nhất, phù hợp với tình hình thực tế,  bảo đảm quyền lợi cho cán bộ không chuyên trách khi tham gia công tác này, hoàn thành tốt nhất các nhiệm vụ được giao.

       Đồng thời, rà soát, hướng dẫn, đề xuất việc thực hiện thống nhất chức danh và mức hưởng phụ cấp đối với đội trưởng đội dân phòng, đội phó đội dân phòng theo quy định của pháp luật. Cùng với đó, đề nghị UBND thành phố iếp thu các ý kiến kiến nghị từ cơ sở, đặc biệt các ý kiến tại phiên giải trình, chủ động nghiên cứu, tiếp tục rà soát các cơ chế, chính sách đối với đội ngũ cán bộ ở cơ sở  bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế; trình HĐND thành phố ban hành nghị quyết mới thay thế ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 34/NĐ-CP ngày 24-4- 2019.

      Về thực hiện Nghị quyết 10/2018/NQ-HĐND của HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị, địa phương rà soát, bổ sung dự toán để tổ chức thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định. Đồng thời, rút kinh nghiệm trong xây dựng và tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố có liên quan đến các chế độ,chính sách chi ngân sách nhà nước, tính toán để bảo đảm được nguồn lực thực hiện và tổ chức thực hiện được ngay sau khi HĐND thành phố ban hành.

     Chủ tịch HĐND thành phố cũng đề nghị cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các Nghị quyết của HĐND thành phố sau khi ban hành nói chung và 2 Nghị quyết trên nói riêng, cũng như thường xuyên thực hiện kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; kịp thời báo cáo các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai và đề xuất phương hướng giải quyết, bảo đảm các nghị quyết đi vào cuộc sống./.

                                                                                                                                         Hồng Thanh